“強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓貫徹落實(shí)，提高法治化水平，深化體制改革，推動(dòng)科技協(xié)同創(chuàng)新，加快推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。”習(xí)主席主持召開中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第二次會(huì)議并發(fā)表重要講話，為提高新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展的法治化水平、不斷取得軍民融合發(fā)展新成效指明了方向，提供了遵循。
法治是國家治理現(xiàn)代化的基石，也是軍民融合深度發(fā)展的重要依托。軍民融合事關(guān)國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局，涉及國家、軍隊(duì)、企業(yè)和社會(huì)諸多領(lǐng)域。特別是隨著市場主體更趨多元，利益格局日益復(fù)雜，要全面推進(jìn)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展，必須強(qiáng)化法治保障，善于運(yùn)用法治思維和法治方式。能不能用法治來消解融合的壁壘，降低制度性成本，直接關(guān)系軍民融合健康發(fā)展。只有通過立法把軍民融合上升為國家意志，通過法律法規(guī)對推進(jìn)軍民融合的重大問題作出明確規(guī)定，通過法律實(shí)施強(qiáng)力推進(jìn)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹執(zhí)行，充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用，才能豐富融合形式、拓展融合范圍、提升融合層次，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。
我國有關(guān)軍民融合的法治建設(shè)一直比較薄弱，還沒有建立起一套相對完整的法律法規(guī)體系，現(xiàn)有法律法規(guī)的有些條款已經(jīng)不適應(yīng)軍民融合深度發(fā)展的要求，法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力有時(shí)也不夠剛性化。這次會(huì)議審議通過的《關(guān)于加強(qiáng)軍民融合發(fā)展法治建設(shè)的意見》，必將加快推進(jìn)軍民融合法治化建設(shè)，有效解決軍民融合領(lǐng)域法治化程度較低的問題，不斷推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展邁向新臺(tái)階。
“法者，治之端也。”當(dāng)前，提高新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展的法治化水平，重點(diǎn)要抓好《關(guān)于加強(qiáng)軍民融合發(fā)展法治建設(shè)的意見》貫徹實(shí)施，完善法律制度，推進(jìn)軍民融合領(lǐng)域立法，不斷提高立法質(zhì)量，盡快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法全覆蓋。要完善制度機(jī)制，確保在法律范圍內(nèi)想問題、作決策、辦事情，努力降低制度性成本。要堅(jiān)持依法決策，確保決策科學(xué)、程序正當(dāng)、責(zé)任明確，使軍民融合蹄疾步穩(wěn)、有序有效地向深度挺進(jìn)。
鼓蕩激情揚(yáng)征棹，一路輕舟乘東風(fēng)。推進(jìn)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展，是一個(gè)重大的戰(zhàn)略工程，也是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)。我們要樹牢一盤棋思想，把抓軍民融合發(fā)展任務(wù)落實(shí)作為重大政治責(zé)任，強(qiáng)化大局意識(shí)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃，強(qiáng)化法治保障，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，敢于啃硬骨頭，勇于革故鼎新，堅(jiān)持埋頭苦干，不斷開創(chuàng)軍民融合深度發(fā)展新局面。
